2026年政府工作报告对人工智能的部署，标志着我国人工智能发展迈入全新阶段。从2024年“人工智能+”行动首次亮相，到2025年“持续推进”，再到今年“深化拓展”，并首次将“智能经济新形态”和“智能体”写入报告……这些变化，释放出哪些重要信号？
国家级人才、广西人工智能教育学会会长蒋明认为，政府工作报告体现了国家对AI发展趋势的精准把握和超前布局。他解释，智能体是让AI技术从“通用能力”转化为精准适配场景、自主解决问题的具体应用形态，智能经济新形态是让AI成为整个经济发展的原生动力源。
针对“人工智能+”人才供给的问题，全国政协委员、广西重大战略决策咨询委员会首席专家连玉明建议，应重点培育“人工智能+”催生的新业态与新岗位，通过加大研发激励、落实税收优惠、提供应用场景等政策组合拳，支持企业利用人工智能技术开发新产品、新服务，创造高质量的就业新增长点。同时，发布并动态更新人工智能新兴岗位技能需求目录，为教育培训机构设置专业课程和劳动者规划职业路径提供权威指引。
随着大模型时代的到来，单纯追求算力规模的“堆量”时代已成为过去。今年报告明确提出，要实施超大规模智算集群、算电协同等新基建工程，加强全国一体化算力监测调度，支持公共云发展。
对此，全国政协委员、民进中央开明画院副院长舒勇表示，算电协同的提出，标志着我国人工智能基础设施建设步入新阶段。未来的竞争，不只是算力规模的竞争，更是能源效率、数据质量和算法创新的联合竞争。
技术的价值在于应用，报告特别强调支持人工智能开源社区建设，促进开源生态繁荣；深化数据资源开发利用，健全数据要素基础制度，建设高质量数据集……这些部署背后，折射出人工智能行业正在经历深刻范式转移。
自治区政府发展研究中心区域经济研究处处长、广西科技界智库决策咨询专家李世泽表示，报告聚焦数据、算力、算法、场景和治理等重点领域，强化了人工智能的全面系统布局，人工智能发展框架更加完善。