提及“马鞍机场”,不少人会误以为其位于安徽马鞍山,实际上它位于南京六合区马鞍街道,是南京市正在规划打造的“第二机场”。近期,南京发布并解读了《南京国际性综合交通枢纽发展专项规划(2024—2035年)》,明确将适时启用马鞍机场民用功能,并力争早日开工禄口国际机场三期工程。若此规划得以顺利实施,南京将成为继北京、上海、成都之后,全国第四个实现“双机场”的城市。
通常情况下,航班吞吐量过载是推动双机场建设的主要原因,但南京现有禄口国际机场的客流量与货运量均未达到初期规划设定的目标。在现有运输能力尚未饱和的情况下,是否有必要增设一个机场引发了业内广泛关注和讨论。
多年来,南京持续推进“第二机场”建设进程。2020年,“南京马鞍机场开展军民合用可行性分析论证项目”进行招标,研究马鞍机场的场址可行性及与城市的区位关系。2022年1月,江苏省委、省政府印发《江苏省综合立体交通网规划纲要》,将南京“第二机场”纳入规划,明确加快南京都市圈多层次机场群发展,强化禄口国际机场区域航空枢纽国际运输功能,推进六合马鞍机场军民合用。2024年,《南京市国土空间总体规划(2021—2035年)》获国务院批复,总体明确了南京“国际性综合交通枢纽城市”的城市性质。
近期发布的《专项规划》进一步明确了南京城市交通建设发展的目标和路径。除了启动禄口国际机场三期工程建设,强化其全球链接、洲际直达能力外,还再次提到适时启用马鞍机场的民用功能。华东师范大学城市发展研究院院长曾刚表示,通过强化交通枢纽功能扩大经济规模,提升南京在省会城市中的影响力,成为关键措施之一。据南京市六合区政府官网信息,南京将规划“一主一辅”航空总体布局,禄口国际机场为主要机场,马鞍机场为辅助机场,主要服务于江北新区及都市圈北部城市。
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