2024年,全国共实施城市更新项目6万余个,完成投资约2.9万亿元。扬州情况如何?记者从市住建部门了解到,2024年扬州城市更新“大数据”出炉,刚刚过去的一年,扬州在城市更新方面有哪些亮点?记者进行了深入采访。
“近年来,扬州坚持以人民为中心的发展理念,加快构建城市发展新格局,推进城市建设由增量扩张向存量提质转变,系统实施城市更新行动,刚刚过去的一年,扬州城市更新工作亮点频现。”市住建部门相关负责同志介绍,扬州坚持政策支撑,强化方案和规划先行,制定出台了《关于加快推进城市更新的实施意见(试行)》,明确了城市更新的指导思想、基本原则、实施范围、实施类别、实施路径、配套政策、保障措施等7个方面的相关内容,为我市城市更新提供了战略指引和根本遵循。有序推进扬州历史文化名城保护规划编制工作,出台了《扬州市中心城区城市更新规划》《扬州市城市更新技术导则》等政策文件,配套制定古城民房规划建设管理、老旧住区宜居改善审批、历史街区和历史建筑消防技术指引等7大类、16项城市更新“政策包”,有效破解了规划、土地、不动产登记、消防安全等政策瓶颈。不仅如此,我市还以全域推进历史文化保护和有机更新为目标,坚持“自上而下”与“自下而上”相结合,强化县区联动、部门协作,建立“市级统筹、区级负责、部门联动”的推进机制。优化项目生成机制,按照“多主体共谋”原则,制定片区、单元实施方案,建立城市更新项目库,并在明确项目实施主体、投融资模式、建设计划和资金计划后,纳入年度城建计划统筹推进。同时建立多元融资机制,坚持“政府引导、企业运作、社会支持、居民参与、专家支撑”五位一体工作思路,国企、社会资本投入显著增长。
“为进一步做好城市更新项目建设,我市还突出试点示范,不断创新,积极探索更新路径。”据介绍,我市修订了《扬州市市区直管公房管理办法》,研究出台了《扬州市市区直管公房活化利用实施方案》。同时鼓励社会资本将丁氏、马氏住宅等市级文保单位打造成民宿及传统文化体验区,推动名人故居活化利用、业态集聚发展。出台省级城市更新试点项目管理办法,针对实施前、中、后不同阶段,建立项目全生命周期评估机制。同时设立了3个设计师(营造师)工作室,入驻广陵路、皮市街、仁丰里等项目,提供全过程的政策咨询、技术指导。刚刚过去的一年,我市不仅有序推进了6个省级城市更新试点项目,小秦淮河街区顺利开街、卞宝第故居等保护修缮工程按期竣工,同时高标准建设了有盐街区、原苏北电影院等当代民俗、人文文化展示教育载体,推动了城市更新成果落地见效。
“在城市更新工作中,我市还注重以人为本,加快功能完善。”住建部门负责同志介绍,按照“先民生后提升” “先功能后景观”的原则,有序实施老旧住区改造、城中村改造、老街小巷整治工程等工作。2024年,共改造老旧小区133个,加装电梯58部,整治“飞线个,建成污水处理提质增效达标区11个,改造地下管网272公里,完成示范街区750户“瓶改管”,探索推进污水“源网厂河”统一治理新模式。加快城市生命线安全工程建设,市级监管系统上线试运行。结合“乐享园林”行动、桥下空间改造,合理配置体育健身、儿童游乐等全龄友好设施,兜起群众家门口的“微幸福”。
为破解资金难题,扬州更是积极抢抓机遇,全力向上争取各项资金。扬州入选国家系统化全域推进海绵城市建设示范城市,年度绩效评价获得A等;入围国家第二批城中村改造政策支持城市;入选国家级文化保护传承利用工程项目2个。
刚刚过去的一年,扬州城市更新工作亮点频现,众多经验和做法在江苏及全国推广。据介绍,“扬州市探索城市更新与历史文化保护融合发展新路径”经验做法获住建部《建设工作简报》刊载,向全国推广;“一水一电一气一消防街区提升做法”和“积极完善建筑修缮技术指引与激励政策”入选全国历史文化街区保护利用可复制经验做法清单;“创新街区原住民收储租更新模式”入选全国实施城市更新行动可复制经验做法清单;“竹西街道运河新生更新项目以运营为核心提升活力 ”等4个案例入选江苏省实施城市更新行动可复制经验做法清单。
加快新农村建设,看看扬州别处农村都是水泥路到家门口,而扬州市经开区朴席镇,朴席村,石圩组到现在还是石子泥路,不知道镇村干部怎么感想?
怎么可能这样,我们村上世纪九十年就是组组通水泥路了,不知道你们的村干部有何感想
我也遇到过不作为的村霸,广陵区湾头镇联合村的。2004年为防止村霸瞎糗,我与村委会签定协议,在我家屋山头,由我个人出资1万元修一条水泥路,建不好退款。结果没建成,要款费了大劲,2年多才把钱要到。这些乖乖杀了还要剥![赞][赞][赞]
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