北京市约75%国土空间划入生态控制线 百花山等自然保护地全部纳入生态保护红线
央广网北京5月23日消息（记者 庞婷）2025年5月22日是第25个国际生物多样性日，《北京的生物多样性保护》白皮书新闻发布会当天举行。记者从会上获悉，北京市约75%的国土空间被划入生态控制线，其中，百花山、野鸭湖等自然生态系统最重要、自然遗产最精华、生物多样性最丰富的自然保护地全部纳入生态保护红线。
全市约75%的国土空间划入生态控制线多万常住人口的国际化大都市，也是世界上生物多样性最丰富的大都市之一，2024年成功入选全球“生物多样性魅力城市”。全市1.64万平方公里的秀美国土空间，是人类与万千生物赖以生存的共同空间载体。
北京市规划自然资源委党组成员、副主任陈少琼介绍，自《北京城市总体规划（2016年—2035年）》实施以来，北京市规划自然资源委将生物多样性保护作为空间治理的核心要素，系统融入国土空间规划体系，统筹山水林田湖草沙一体化保护修复。创新建立从底线约束、格局优化、系统治理到和谐共生的生态空间规划与实施体系，切实将生态优先理念转化为可操作、可感知的国土空间治理方略，为超大城市生物多样性保护提供了系统解决方案。将全市约75%的国土空间划入生态控制线，为生物多样性保护提供重要的空间支撑。在生态控制线内，进一步识别具有重要生态功能或生态环境极敏感、极脆弱的区域，合理划定占市域面积约27.5%的生态保护红线，并实行最严格的保护和用途管制。其中，将百花山、野鸭湖等自然生态系统最重要、自然遗产最精华、生物多样性最丰富的自然保护地全部纳入生态保护红线，实现对重要生态空间和珍稀濒危物种及其栖息地的整体性、原真性保护。
北京市规划自然资源委党组成员、副主任陈少琼介绍生物多样性保护有关内容（央广网记者 庞婷 摄）
北京市规划自然资源委在国内率先编制生态安全格局专项规划，将生物安全格局放在突出位置，以269种鸟类、11种兽类作为典型物种，识别重要生物栖息地、廊道及节点，通过“点—线—面—网”相结合，形成生物多样性保护空间网络体系。落实总体规划确定的“一屏、三环、五河、九楔”市域绿色空间结构，统筹推进绿化隔离地区等大尺度绿色空间和生态廊道的建设。规划建设约2000公里市级绿道，打通关键堵点，串联山水城林，实现全域贯通。
整体统筹建设空间“减量瘦身”与非建设空间“增量提质”，以减促增，还自然以空间，持续提升生态系统的多样性、稳定性和可持续性。一体推进“拆违—腾地—修复”，完成生态修复约123平方公里，缝合城市受损生态肌理。10年间，鸟类种类增加近百种，珍稀动植物回归城区。比如占地面积30平方公里的温榆河公园，作为拆违修复后京城最大的绿肺，观测到鸟类物种达326种，国家一级保护动物东方白鹳也现身于此。强化山前及浅山区的保护修复，大力推进废弃矿山生态修复。高标准实施“首都西部山水工程”，将完成生态修复面积2.2万余公顷，积极探索基于自然的解决方案，恢复华北豹、黑鹳等重要物种栖息地。北京编制花园城市专项规划，打造8大类花园场景、15片精华示范区，构建“城在园中、园在城中”的生物多样性共生网络。加强乡村地区暗夜保护，在门头沟区清水镇、怀柔区喇叭沟门乡等地区，探索将暗夜保护与乡村振兴相结合，让“看萤火虫”“数星星”不再成为奢侈品。