时隔10年,中央城市工作会议近日在北京再度召开,为新时期城市发展提出明确的发展路线图,为我国城市建设与治理指明了方向。
“中央城市工作会议时隔十年再度召开,是中国城镇化转向‘存量提质’阶段的里程碑事件。”中国科学院地理科学与资源研究所城市发展研究室副主任黄金川表示。
中国城市规划设计研究院院长王凯指出,时隔十年,中央城市工作会议再度召开,两次会议因所处城市发展阶段不同,背景也大相径庭。2015年中央城市工作会议召开时,中国城市发展正处于大发展时期,提出了诸多新工作要求以应对发展难题。而此次会议召开之际,城市发展已从规模扩张迈向存量提质增效新阶段,内涵式发展成为关键,为未来城市发展提出了新课题。
“以人为本”更加突出,建设现代化人民城市是目标。此次中央城市工作会议上,“人民城市”概念被多次提及,从“践行人民城市理念,坚持稳中求进工作总基调”到“坚持因地制宜、分类指导,以建设创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧的现代化人民城市为目标”,再到“深刻把握建设现代化人民城市的目标定位,自觉践行以人民为中心的发展思想”一系列表述凸显了这一理念的核心地位。
黄金川也认为,建立城市更新动力机制,能让城市更新实现空间效率与经济动能的双提升。城市更新可撬动内需链,激活住房更新对建材、家居等产业发展的带动作用。要实施“体检—规划—实施”闭环城市更新工作机制,依托城市体检评估发现问题,以专项规划引导更新项目。同时,要建立韧性城市发展框架,推进全生命周期房屋管理,让城市在更新中焕发出新的生机与活力。