近日,市十六届人大常委会第23次会议审议了《关于城市更新工作推进情况的报告》。并披露了上海市
今年5月,为深入推动“三师联创”工作机制,加强城市更新工作对“五个中心”建设战略使命的服务支撑作用,推进城市更新行动任务的统筹落实,根据《2025年上海市城市更新规划资源行动方案》任务安排,上海市规划和自然资源局指导并认定了全市各区(管委会)《2025年度城市更新规划实施报告》(下文简称《报告》)。
该《报告》显示,目前全市已划定46个城市更新单元。并划分为了已批准实施、规划编制中和2025年启动规划编制三大类。
其中,已批准实施的有黄浦区的外滩-01、外滩-02、老城厢-01、徐汇区的枫林-01、虹口区的嘉兴-02、闵行区的友东路片区以及宝山区的大吴淞启动区更新单元。
2025年启动规划编制的有11个,其中徐汇区西岸-01、普陀区长寿路、浦东新区白莲泾-01等3个城市更新单元重点衔接“一江一河”专项规划、提升整体功能品质;黄浦区老西门-01、静安区彭浦-01、杨浦区四平-01、杨浦区五角场-02、嘉定曹安路、长兴岛地铁小镇-01等6个城市更新单元重点促进地区转型;松江区松江老城、浦东新区新场-01等2个城市更新单元重点统筹文化传承和地区发展。
正在规划编制中的有黄浦区的外滩-03、外滩-04、徐汇区的衡复-01、徐家汇-01、安亭-01等28个单元,覆盖全市13个区及2个管委会。
正在规划编制的28个单元中,也包括了我们青浦区华新镇的城市更新单元项目。比对《46个城市更新单元分布图》,华新-01更新单元被标示于东方生命港·青浦虹桥园。
2024年11月,规划总面积约54公顷的华新-01更新单元,即东方生命港·青浦虹桥园方案公示。这里将基于全市生物医药产业布局,发挥华新镇制造优势, 聚焦生物医药产业细分领域,以“上海AI+医药创新智造核心区为目标,打造东方生命港青浦虹桥园。并重点发展两大核心产业CGT细胞和基因治疗,RNA基因药物;拓展“X”个机会产业:高值耗材、重组蛋白和未来健康等。
“东方生命港·青浦虹桥园”项目总用地面积为54.18公顷,总建设面积78万平方米,将分三年四期开发建设。一期首发项目已于2023年12月开工。
公开资料显示,青浦区华新镇涉及城市更新项目有4处区域。除了上述华新-01更新单元外。还有凤溪社区城中村改造项目(一期),凤溪社区城中村改造项目(二期)及华新镇区“城中村”改造项目。
今年2月,上海市青浦区凤溪“城中村”改造项目(一期)首批15个重点项目集中开工。
凤溪社区城中村改造项目(一期)实施范围涉及新木桥村、坚强村及凤溪居委三个村居委,东至新凤南路,西至新通波塘,北至吊塘港,南至北青公路。总用地面积约1273亩。
凤溪社区城中村改造项目(二期)位于一期的南侧,大致范围:北至北青公路、东至新凤南路“延长线”,南至龙溪花园南侧、凤徐路,西至新通波塘(详见附图)。规划用地面积约为65公顷(约合975亩,该数据部分为地图工具测得,仅供参考)。
去年底,华新镇召开的2025年学习讨论会上提出。2025年要推进凤溪“城中村”二期建设,做好征收前各项准备工作、招选合作伙伴、编制规划及各项实施方案。
华新镇区“城中村”改造项目,最早曝光于聚光灯下始于2023年9月,当月青浦区城市更新论坛在国家会展中心举行。该项目作为青浦区正在推进的16个“城中村”改造项目之一,被一并推介。该“城中村”地块由3片地块组成,总占地面积约为124.26公顷。现状涉及徐谢小区、徐谢新村、华巷小区、华金农副产品批发市场等。
去年11月,2024年华新镇徐谢新村等小区修缮改造工程启动施工招标,涉及青浦区华新镇徐谢新村、公园小区、新府北路45弄、华新街68-78号、华新街69-77号等房屋范围内。这让华新镇区“城中村”改造项目推进速度蒙上了一层“阴影”。
上月底,上海市第十六届人大常委会第二十三次会议在世博中心举行扩大会议。会上强调将全面启动中心城区周边城中村改造项目。计划用2024年到2026年的三年时间,启动66个城中村整体改造项目。截至今年6月,城中村改造完成认定44个项目。
《报告》还指出,创新土地资源配置方式,针对“两旧一村”改造以及风貌保护的更新项目,探索完善作价出资(入股)、存量补地价、土地使用过渡期、土地长期租赁等供地方式政策创新。要求于2025年12月底前形成供地创新政策文件。
华新镇作为青浦区距离市中心最近的镇域之一,其城中村项目理当隶属于“中心城区周边“城中村”,故,随着政策加持,华新镇“城中村”项目有望加速推进。