之所以是首份，是因为在本轮批复之前，国土空间规划还不叫国土空间规划，而是由主体功能区规划、土地利用规划、城乡规划等多份文件共同呈现。
随着“十四五”即将收官，去年以来各省市自治区以及主要城市的国土空间规划，相继获得国务院批复。
今年则是国家级城市群的国土空间规划进入批复阶段。京津冀、成渝地区双城经济圈已分别在1月份、11月份获批，下一个该轮到粤港澳。
具体来看《长三角国土空间规划（2023—2035年）》，国家给到的定位是：
落实长三角一体化发展战略部署，建设世界级城市群，支撑长三角在中国式现代化中走在前列，更好发挥先行探路、引领示范、辐射带动作用。
作为全国经济规模最大的国家级城市圈，长三角城市群的定位一出场便是世界级。
自2019年安徽全境加入长三角大家族后，长三角城市圈涵盖三省一市，覆盖41个城市，坐拥上海、苏州、杭州、南京、宁波、无锡、合肥、南通、常州9个万亿城市。
能力越大责任越大，按照规划，长三角需要扮演好引领中国式现代化发展的先行者、探路者和示范者。
优化以都市圈为引领的空间格局，支持上海发挥龙头带动作用，加强上海大都市圈与苏锡常都市圈空间融合，以及与南京、杭州、合肥、宁波都市圈空间统筹，支撑世界级城市群建设。
这里点到了6个都市圈，其中南京、杭州、合肥都市圈均已获批，只剩下上海、苏锡常、宁波。
有人可能纳闷，这里面也只是点了一下题，并没有说要批复上海大都市圈、苏锡常都市圈、宁波都市圈。
济南、青岛及之前批复的国家级都市圈，都是先在国务院批复的其他文件中剧透。
比如2021年批复的南京、福州、成都、西安都市圈都是在官方发布的《2021年新型城镇化和城乡融合发展重点任务》明确提到的，文件提出要支持三个城市的都市圈编制实施发展规划，福州、成都和西安。
而2022年批复的长株潭、武汉都市圈的批复也同样是在中央发布的《长江中游城市群发展“十四五”实施方案》中明确的。
青岛、济南获批，也是在中央批复的《关于支持山东深化新旧动能转换推动绿色低碳高质量发展的意见》有剧透，文件明确提出：
推动山东半岛城市群集约发展，打造黄河流域增长极。培育发展济南、青岛现代化都市圈，高质量建设济南新旧动能转换起步区和青岛西海岸新区。
最初的南京、福州、长株潭、西安、重庆都市圈批复都是高调官宣，且首先在国家发改委官方网站挂出，然后才是地方政府网站转载。
但武汉都市圈获批为第7个国家级都市圈时，首先报道的是湖北当地媒体长江日报，国家发改委、湖北省政府与武汉市政府至今没有公布具体的规划。
沈阳都市圈的官宣更有趣，是通过沈阳市委书记参加央视一个访谈节目时官宣的，至今没有发布详细文件。
因此，按照这种剧透逻辑，明年上海大都市圈、苏锡常都市圈、宁波都市圈大概率会获批。
上海大都市圈这一概念，最早出现在2016年上海发布的《上海市城市总体规划（2016-2040）（草案）》中，其中提到：
未来将构建上海与苏州、无锡、南通、宁波、嘉兴、舟山等地区协同发展的上海大都市圈，形成90分钟交通出行圈，突出同城效应。
2022年，上海、江苏、浙江联合发布了《上海大都市圈空间协同规划》，这里面的上海大都市圈范围扩大至9个城市：
上海大都市圈的范围确定为上海市以及周边苏州市、无锡市、常州市、南通市、嘉兴市、湖州市、宁波市、舟山市在内的“1+8”城市市域行政范围，总面积约5.6万平方公里，2020年常住人口约7742万人，分别约占长三角的15%和34%。
这还没结束，2024年上海大都市圈再次扩容为“1+13”，合计14个城市，新纳入了杭州、绍兴、泰州、宣城、盐城五座城市。
按照最新版的谋划，这十四城共同组成的上海大都市圈，GDP总量达18.28万亿元，接近世界第七大经济体法国。
都市圈形成的重要特征是城市间有密切的人员往来和经济联系，基本范围是1小时通勤圈。从地方已印发的发展规划来看，都市圈范围大多是2万多平方公里。各地在确定都市圈范围时要坚持实事求是的原则，顺应产业升级、人口流动和空间演进趋势，做到集约高效发展，防止盲目扩张规模。
2万平方公里左右，应该就是划定的标准线了。都市圈大小必须要适当，大了就失去了意义。
按照这个边界范围，上海大都市圈的“1+13”方案貌似很难通过，不过最终会否获批这个版本，也很难说。
毕竟上海太特殊了，地位太高，而且“上海大都市圈”有别于其他都市圈，它加了一个“大”字。
苏锡常都市圈和南京都市圈、淮海经济圈一样，都是最早提出都市圈概念的地区之一，距今已经有20多年。
苏锡常同属于吴语太湖片区。都是水乡肌理，河网密布、小桥流水，园林、古镇（周庄、乌镇、同里、惠山古镇、淹城）都是江南风情的标配。
三座城市加起来面积才1.77万平方公里，与北京、杭州相当，没有超过2万平方公里的都市圈界线、实力强悍。
高铁、城际、地铁、高速、快速路、公交六位一体的综合交通网络，形成了1 小时通勤圈。别的都市圈希望获批来打造“1小时都市圈”，而苏锡常已经实现，一旦获批将直接进入都市圈2.0版。
规划中的苏锡轨道快线将实现苏州与无锡地铁网络无缝对接。锡宜S2号线 公里（普通地铁两倍），两次下穿太湖，马山站预留与常州地铁S2线换乘条件，太湖新城站预留苏锡常城际铁路换乘条件。
之前有传言宁波都市圈已获批，但宁波官方一直未表态，浙江省与宁波官方的文件中，也从未提及此事。
1、宁波日报2016年发布的文章《甬舟台共建“宁波都市圈”》提到，宁波都市圈包括宁波、舟山、台州三市。
2、宁波市发改委2021年发布的《宁波都市区建设行动方案》提到，宁波都市区囊括宁波市域、舟山市域、台州市域，延伸至绍兴新昌县、嵊州市等周边区域。
稳妥有序推动城市群一体化和都市圈同城化发展。发展组团式、网络化的现代化城市群和都市圈，构建布局合理的现代化城市体系。支持京津冀、长三角、粤港澳大湾区城市群打造世界级城市群，推动成渝地区双城经济圈、长江中游城市群等成为高质量发展增长极，增强中西部和东北的城市群、都市圈对区域协调发展的支撑作用，促进城市间定位错位互补、设施互联互通、治理联动协作。加强城市群内产业链协作，优化城市群之间产业分工和空间联系。发展壮大现代化都市圈，支持有条件的地方推进同城化发展，建立健全同城化发展体制机制，深化经济区与行政区适度分离改革，促进通勤便捷高效、产业梯次配套、公共服务便利共享。
除了上海大都市圈、苏锡常都市圈、宁波都市圈批复的概率大外，还有哪些城市的都市圈能够获批？
都市圈主要集中在经济发展优势区域，需要充分考虑发展基础和发展潜力，在条件成熟的前提下，依托超大特大城市或辐射带动能力强的大城市逐步培育。不能跨越发展阶段，在不具备条件的情况下推动都市圈建设。
这段话，拆开来看，就两个关键：第一，都市圈主要集中在经济发展优势区域，需要充分考虑发展基础和发展潜力，在条件成熟的前提下，依托超大特大城市或辐射带动能力强的大城市逐步培育。
经济、人口等指标规模与国家有关政策规定的标准相差较大，不具备规划建设市域（郊）铁路条件。
其实回过头来看，已经批复的18个国家级都市圈，除了个别破格提拔外，也基本都是超大特大城市。
根据第七次全国人口普查，我国超大特大城市一共有22个，其中包括上海、北京、深圳、重庆、广州、成都、天津7个超大城市，以及武汉、东莞、西安、杭州、佛山、南京、沈阳、青岛、济南、长沙、哈尔滨、郑州、昆明、大连、苏州。
当然也有几个破格提拔的，比如石家庄都市圈、合肥都市圈、福州都市圈、厦漳泉都市圈以及长春都市圈。
不过上面的22个超大特大城市是2020年的数据，过去四年有了新变化，武汉、杭州、东莞均官宣城区人口突破了1000万，跻身超大城市行列。
苏州则因为工业园区代码变更，城区人口突破500万，跻身特大城市行列。合肥也官宣，城区人口也突破了500万。
而石家庄则在2024年9月官宣，城区人口540万人，已达到特大城市标准。
按照这个圈定的范围，未来还能有资格获批的城市只剩下北京、上海、天津、哈尔滨、昆明、大连、苏州。未来几年，这些城市的都市圈，会相继批复。
第一，这些有资格获批都市圈的城市，其中有几组必定是打包批复。比如北京与天津，上海与苏州，都是分不开的。
比如虽然级别很高，但城区人口不足500万，仍是I型大城市的宁波。毕竟人口更少的厦门都批复了。