2024 版《上海手册》由联合国人居署、国际展览局与上海市政府联合主编,紧扣 “青年引领城市气候行动” 主题,汇集全球 18 个典型案例与 23 项政策建议,聚焦青年在城市经济、社会、环境、文化、治理及国际合作中的气候行动实践,为全球城市可持续发展提供可复制借鉴的解决方案。
报告核心围绕青年在城市气候行动中的核心作用展开,构建了多维度实践框架。国际合作层面,越南胡志明市通过政府与国际组织合作,搭建青年气候治理交流平台,制定国家路线图并开展技能培训;联合国环境规划署 - 同济大学环境与可持续发展学院依托南南合作,构建 “点 - 链 - 网” 人才培养体系,培育全球环境治理青年力量;印度、意大利、阿联酋等通过青年节、气候大会等形式,拓宽青年参与国际气候治理的渠道。
经济与生态层面,南非约翰内斯堡的 “源头分类计划”、中国昆明翠湖公园 “青年合伙人” 机制、巴西里约热内卢 “我们的花园” 项目,分别从循环经济、生态修复、社区农业切入,展现青年在绿色就业、文旅融合、食品安全等领域的创新实践;尼日利亚拉各斯、中国九江的案例则凸显青年在回收经济、低碳社区建设中的赋能作用。
社会与治理层面,中国南宁通过 “老友议事会” 动员青年参与老旧小区低碳改造;肯尼亚、坦桑尼亚的 DARAJA 项目培育青年气候信息传播者,提升非正式住区灾害应对能力;上海长白 228 街坊、香港绿汇学苑、摩洛哥 Pikala 自行车计划,分别从城市更新、历史建筑活化、绿色交通等角度,推动青年参与社区共治与社会包容。
环境建设与文化传承层面,英国利物浦、中国香港、上海徐汇的案例,展示青年在城市绿化、矿场修复、口袋公园建设中的创意与行动力;荷兰阿姆斯特丹 “时尚向善”、希腊哈兰德里水资源遗产活化、中国成都麓湖社区文化共创等实践,将低碳理念融入文化传播与社区生活。
科技赋能方面,报告强调数字技术与绿色技术的关键作用,荷兰 Energiesprong 项目、巴西库里提巴太阳能金字塔等案例,展现青年在建筑节能、清洁能源领域的技术应用;爱沙尼亚塔林市通过数字平台吸纳青年参与城市规划,凸显数字化在弥合青年与城市治理鸿沟中的价值。
报告提出,应通过整合资源、建立议事机制、推广碳教育、鼓励青年参与等政策举措,强化青年在气候行动中的主导地位,推动城市向绿色、包容、韧性方向转型。