行走在阳山县城,平坦宽阔的街道纵横交错,道路两旁满是绿意,城市公园随处可见、老旧小区焕发新生、城市功能不断完善、便民服务设施日渐完善……“十四五”时期,阳山发生的每一处鲜活变化都镌刻着城市建设的坚实足迹,每一项成果都浸润着民生福祉的温暖底色。
城嵌青山绿绕城,古邑新颜惠民生。“十四五”以来,作为国家重点生态功能区、中国绿色名县的阳山县,锚定“韩愈令地,绿美阳山”发展定位,以高标准规划为引领,以城市更新为抓手,扎实推进内涵式发展,在空间优化、功能完善、生态提质、民生改善等方面多点突破,一幅宜居宜业宜游的幸福图景在连江两岸徐徐铺展,千年古邑焕发蓬勃生机。
登上贤令山顶俯瞰,老县城的古朴韵味与新城区的现代气息交相辉映,一幅古邑新颜的美好画卷正徐徐铺展。
城市发展,规划先行。阳山县主动融入粤港澳大湾区建设、广清一体化发展等区域战略,紧抓广州增城区对口帮扶机遇,破解老县城发展瓶颈,构建起科学完善的空间发展体系。
阳山确立“一核四区,一环两轴”总体空间格局与“一心,两轴,三组团”县城发展框架,以连江为纽带践行“北优、南控、西融、东扩”发展思路,重点打造连江生态文化旅游带,以及城北生态文化旅游片区、城南行政文化宜居片区、城西商贸产业发展片区、城东体教融合发展片区的“1+4”功能板块,构建起“城嵌山中,一环链接、组团发展”的总体空间框架。
同时,特邀华南理工大学建筑设计研究院从生态、文化、体育、旅游、宜居五大维度深耕规划设计,明确第一峰下“5A”级县城建设目标,推动城东新区扩容提质与主干道升级改造,县城综合承载力持续增强。
数据显示,阳山县常住人口城镇化率从2020年的42.05%稳步提升至2024年的44.68%,城乡融合发展的辐射带动效应显著凸显。
交通路网是城市发展的“动脉”,更是民生福祉的“纽带”。阳山县全力构建外联内通的综合立体交通网络,对外积极推进永清广高铁前期勘察设计与站点选址,同步开展韶贺高速、清珠高速路线互通勘查,筑牢区域融合交通根基;对内投入巨资推进国省道改扩建、农村公路升级,完成建制村单改双、村道安防等工程415公里,预计2025年底具备条件的建制村通双车道比例将达100%。同时打通城市“毛细血管”,推进多条连接线平方米,昔日坑洼路变身平顺道,市民出行体验大幅提升。
教育医疗民生保障持续加码。2021年以来,新改扩建9所中小学、幼儿园,新增学位5610个,让优质教育资源触手可及;整合17家县域公立医疗机构,新建疾控中心综合大楼、慢性病防治院大楼等设施,乡镇卫生院全面升级,县人民医院达到三级医院服务水平,县域住院率达85%,织密群众健康保障网。生态民生保障扎实有力,投资3.25亿元推进县城污水处理工程,实现污水统一收集处理;农村供水“三同五化”改造成效显著,自来水普及率超99%、水质合格率100%,让群众饮水更安心。
在阳山,城市步道旁、连江河两岸、社区周边,一个个环境优美、功能多样、设施齐全的公园与绿地星罗棋布,成为市民休闲放松的优选之地。
绿色是阳山最鲜明的底色,生态是最宝贵的财富。阳山县秉持“见缝插绿、因地制宜”理念,让群众“推窗见绿、出门见景”成为常态。完成县城林分优化与森林抚育14518.53亩,种植特色树种43.83万株,营建36片百亩以上混交林;在城市“边角料”空间巧做文章,种植有色树种1.09万株,建成11个口袋公园,公园绿地达187.27公顷,绿化活动场地服务半径覆盖率达90.1%。韩愈文化公园、江滨公园、体育公园等大型综合性公园相继落成,国省道及主街主路选用乡土树种打造“路在林中延、车在画中行”的生态廊道,让市民休闲健身有了更多好去处。
尤为亮眼的是,阳山县将文化赋能融入绿美建设,在广东贤令山公园活化利用韩愈文化纪念馆、革命英雄纪念碑等资源,打造“贤令芳踪文化教育径”,实现韩愈文化、红色文化与山水风光相融共生;以3A级景区标准活化北山古寺、千年桂花古树等特色资源,让公园成为集生态修复、文化展示、休闲娱乐于一体的公共绿色空间,为城市增添深厚文化底蕴。
走进官陂水电站宿舍,居民们的脸上洋溢着喜悦。“以前总觉得小区又旧又破,道路坑坑洼洼,雨天骑个车也不好走。现在好了,感觉就像换了一个新家一样。”老旧小区改造后,居民唐大爷高兴地表示生活质量明显提升。
老旧小区改造是城市更新的民生温度所在。阳山县以党建引领、问计于民、全程跟踪的工作模式,组建党员与网格长摸底工作队,走访1400多户次,收集群众诉求1600多条,形成精准改造项目库。通过“网格长+党员”工作法收集意见建议1000多条,优化改造方案100余次,聚焦停车难、路面破损等痛点,优先推进管网更新、停车位增设、道路修复等工程,同步开展“三线”整治与外墙加固。创新“三员”监督模式,民情监督员、改造监理员、项目验收员全程管控,确保工程质量与群众满意度。2021年以来,累计开工改造69个城镇老旧小区,建筑面积46.08万平方米,惠及4334户、2.2万名居民,让老旧小区从“住有所居”迈向“住有宜居”。
城市管护彰显“绣花功夫”。阳山县持续推进“三线万平方米,拆除违规户外广告376宗,获评全省首批省级安全发展示范试点县。投入大型保洁设备实施多级联合作业,城区道路机械化清扫率超85%,城市环境整洁有序。公共服务设施持续完善,图书馆、体育公园投入使用,全民健身广场升级改造启动,总投资2.8亿元的公共智慧停车体系建设稳步推进,将提供9500多个公共停车位,有效缓解停车难题。
千年古邑展新姿,宜居阳山启华章。“十四五”期间,阳山县以城市更新为笔,以民生福祉为墨,在千年文脉与现代发展的交融中,绘就了一幅颜值与内涵兼具、发展与民生并重的幸福画卷。展望未来,这座充满温度与活力的城市,将继续以精细化建设与管护深耕幸福底色,让宜居宜业宜游的美好愿景在实践中不断升华。